本来只是个临时差事，却经常是
去不返，巡抚也有老婆孩子，也有夫妻分居，子女入学这些问题，长期挂在外面也实在苦
这些大人，中央也麻烦，往往是这个刚巡回来，又有汇报何处出事，地方处理不，需要再派，周而复始，也影响中央人员调配，于是，在后来
历史发展中，巡抚逐渐由临时特派员变成固定特派员，人还算是中央人，但具体办公都在地方，也不用年跑几趟。
既然说到巡抚，
们就不得不说与之相关两个
也算是朱棣发明创造吧，实际上，那个时候巡抚和之后巡抚并不是回事。
们之前曾经介绍过，朱元璋时期废除中书省，设置布政使司，最高长官为布政使，主管全省事务，地位相当于们今天省长。本来布政使管事也算正常，但朱元璋有个嗜好——分权，他绝不放心把省所有大权都交给个人，于是他还另外设置两个部门，分管司法和军事。
这两个部门分别是提刑按察使司和都指挥使司，最高长官为按察使和都指挥使。
老朱搞这
手，无非是为便于控制各省事务，防止地方坐大，本意不坏，但后来事情发展又出乎他意料，这是因为他这举动正应中国句俗话：
三个和尚没水喝。
虽然这三位长官职权并不相同，布政使管民政、财政、按察使管司法、都指挥使管军事，但大家都在省城办公，抬头不见低头见，关系处得不好，也是很麻烦，平日里三家谁也不服谁，太平时期还好办，万要有个洪灾旱灾之类天灾，如果没有统调配，是很麻烦，特别当时还经常出现农民起义这种群众性活动，没有个总指挥来管事，没准农民军打进官衙时，这三位大人还在争论谁当老大。
为处理这三个和尚问题，中央想个办法，就是由中央派人下去管理全省事务，这个类似中央特派员人就叫巡抚。
要说明是，中央可不是随便派个人下来当巡抚，在论资排辈十分严重中国，能被派下来管事都不是等闲之辈，般来说，这些巡抚都是各部侍郎（副部级）。
与很多人所想不同，在永乐时期，中央*员序列中实际上并没有巡抚这个官名，所谓巡抚不过是个临时官职，中央本意是派个人下去管事，事情办完你就回来，继续干你副部级。
可是天不随人愿，中央大员下到地方，小事容易办，要是遇到民族纷争问题和农民造反这些大事，就不是年半年能回来。要遇到这种事情，巡抚可就麻烦，东跑西跑，忙就是大半年，这里解决那里又闹，逢年过节，民工都能回家过年，而有些焦头烂额巡抚却几年回不家。
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