形成
个小小
国，让里面所有人都能勉强生存，已经十分不容易，个自己已经在饥寒交迫生死线上挣扎多年人，让他想着接济邻居，那是不可能。贫穷和艰难生活会吞噬个人尊严、智力、同情心。
而除
这些各自为政小团体，更多地方则属于无z.府混乱状态，那是真正地下世界，连他们这些第八星系土生土长人也不敢深入，里面充斥着小偷、劫匪、骗子、杀人狂与各种无耻下流垃圾——不是垃圾，在这里活不下去，个人如果想做点正经事情谋生，会被这地方扒光皮肉，再踏上万只脚。
总长语气沉痛地絮叨起来：“
临走时想，要着手恢复第八星系内通讯，联系各地这些有能量朋友成立z.府，先把社会秩序建立起来，让信用货币重新流通，恢复贸易，先让大家把这里当家，趁他们战势胶着，咱们先想办法把自己发展起来。将来才有立足之地！”
陆必行不知从哪摸出根雪白缎带，叼着头，另头麻利地往礼盒上绕，有点含糊地附和：“对。”
“社会有序和有效、z.府和法律公信力，归根到底，就是要让民众相信们……对不对？”总长长篇大论地说，“人类能主宰太空，是因为社会，没有社会，个形单影只当代人，连片小森林都主宰不，而社会就像个大游戏盘
第八星系真能像你这模型样就好，们每个人心里都该装着这
幅图景啊。”
陆必行：“……”
突然感觉自己好低俗。
总长又沉痛地叹口气，陆必行连忙把礼盒盖盖上，跟着坐正，摆出张如丧考妣似默哀脸。
他们这行很不顺利，这在陆必行看来是意料之中。
爱德华总长被启明星自卫队精神面貌和林上将撑腰态度冲昏头，出发前踌躇满志，总觉得这次真能呼百应，带领大家众志成城地走向美好明天。
然而满目疮痍现实又给他迎头击。
第八星系这个四通八达“下水道”，百多年都没整顿过来，何况这个兵荒马乱年月？
这是客观事实，不以总长个人热血和梦想为转移。
它首先是盘散沙，到处都是像臭大姐样各扫门前雪人，有些地方形成小范围封闭社会，有自己秩序，有人管理，统分配物资，也能勉强组织大家生产些生活必需品——类似于银河城里那个小小集市。但这种共同经济规模通常很小，为自保护，打骨子里就不愿意和外界接触，几处比较有规模小社会团体他们都拜访过，战前都认识独眼鹰，看在老朋友和总长这幅倒霉样子份上，大家纷纷口头表示拥护八星系独立，可是再多，就不肯做。
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