要知道，在宋朝以后，z.府都是用土司制度来管理少数民族，从当地少数民族中选择有势力
头人，授其官职，管理本地，甚至有过土司得到重用，去他地为官平乱之类。如此，掌控力日渐提升，而这种制度，在宋朝只是有
点雏形，大家只是摸到点头绪而已。
云雁回借着要去上厕所，弄个些墨水和根木棍，在张纸条上写句话。云雁回硬笔字其实是很好，比他毛笔字要好得多，而且笔迹全然不同。
出于种种考虑，云雁回决定做个无名英雄，写完后把它偷偷塞进仁宗看得那堆奏折里面。
待到云雁回离开之后，继续批改奏折仁宗看着看着，突然在本奏折里看到张和奏折内容毫无干系小纸条，字迹也完全不样。
奏折里是名御史在弹劾某*员纵容家奴行凶，但是纸条上写却是：世有其地、世管其民、世统其兵、世袭其职、世治其所、世入其流、世受其封。
过来，放在桌子上。仁宗弯腰细看，那住房建筑群顶楼是没盖，可以看到里面布局，还有小小桌椅花瓶挂画之类，做得十分细致，让人看就想买房。
“好，不错，很有些巧思。”仁宗十分开心，“总算是让
有点好心情。”
云雁回知道他肯定是为广南事不开心，听说那些僮族人还是很猛。桌子旁，摆着大叠奏折，有两本摊开，不经意瞥过去，也都是广南字眼。
云雁回便把图纸也拿出来，结合起来给仁宗介绍设计。
仁宗看得频频点头，最后指出几点自己不满意地方，倒是不用大改，“这个东西就留在宫里吧，还挺好看。”
仁宗目光凝滞瞬，就忽而亮起来，叫来陈林，“去御史台，把……”他看眼奏折，方说道，“把李泽云叫来。”
云雁回早有这个准备，点点头。
仁宗又叹口气，“若是人人都像你般省心就好，桂州群废物，治州无力，还活生生将人推到那边……唉，人才不够用啊，可是……啧，广南，广南……”
云雁回没说话，虽然仁宗对着他说，但显然是在自己发牢骚，没有要和他讨论意思。这种军政大事，他没什
干货也不好乱插嘴。
不过，仁宗只言片语，让云雁回有点明白，朝廷对桂州苗民还是想安抚怀柔，他们和僮族那边不太样。
而且，云雁回听到其中几个关键字时，倒是有点灵感。虽然他自己没有什想法，但是也许后世制度能够给仁宗些主意呢？
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