「首相，请稍候。」
插嘴的是统合幕僚会议议长，刚才那位身穿绿色制服的自卫队龙头。
「现在这种情况，要采用何种交战规则？如果是治安队出动，就是模仿警方攻坚，但是如各位所知，恐怖分子们具备重型武装，能以火箭炮击坠直升机，而且他们交战的虽是警方，却是能够击退全副武装的人质拯救专家，堪称专业军队。」
「
「统合幕僚长，您说这什么话！我们警方也有自己的志气！我也想亲手为他们报仇！可是……就我个人的意见，身为警视厅负责人，我不想继续让部下枉死。」
蓝制服与绿制服争论结束之后，内阁会议室一片寂静，只有香芋的烟袅袅升起。
首相愁眉苦脸低下头。
「……警方无计可施吗？」
「事实上，警视厅自豪的最强精锐，也束手无策惨遭反击……」
月二十一日，十六点四十三分。
数十人组成的武装集团，占领国内最大的多功能设施——东京国立展示场。机动部队当天出动三个中队，但武装集团没有提出要求，也不回应释放人质的协商。
他们每小时杀害一人，从会议大楼楼顶扔下来，就像是沙漏里流下的沙。
警视厅特殊搜查班以及反枪炮机动部队，于黎明时分攻坚拯救人质，却在武装集团压倒性的火力前溃败。同一时间，警视厅两架直升机以及媒体的三架直升机，被疑似火箭筒的武器击坠。
事隔一夜，大规模又残酷至极的恐怖攻击撼动全世界，甚至召开临时内阁会议，检讨是否要出动自卫队。
最不甘心的不是别人，应该就是警示厅长。他双眼充血声音颤抖，手上的文件用力捏到发皱，责备他也太残忍了。
警方是的打击犯罪维护治安的组织，不是用来战斗的组织。然而对方的武装与人数真的堪称军队，最大的问题在于难以应付的统帅与战斗技能。他们的示威行动超脱常规，战力却绝对不只是三流游击队水平。
「自卫队吗……」内阁*员们配合首相这句话，同时发出类似叹息的气。
这不是警方的问题。没必要侦办罪证的歹徒们就在那里，挟持三百名人质死守。他们不回应协商，不提出要求，以每小时一人的准确频率，接连夺走无可取代的人命。
「对……现在的事态，已经不是在野党杯葛的场合，虽然完全不得已，但还是……」
这里是首相官邸的内阁会议室，
设置于警视厅的对策总部经行过的程序，又在这里经行一次。
警察厅长以憔悴的表情发言。
「攻坚部队幸存者表示，枪械对恐怖分子不管用……」
陆上自卫队的龙头此时开口。「对方甚至装备强力的防弹背心与护盾……狭沼警察厅长，换句话说，您暗示要将指挥权转让给我们？」
