制。严复家里面也有地，他并不在意把家里面
地分给百姓。严复在意是这种分法是否合理。听
陈克关于消灭地主看法，严复微微点点头，却没有说话。
“咱们根据地
人三亩地，这三亩地还尽量挑好地给百姓，只是为保证社会不乱。不至于因为激烈土地政策引发全面反抗。这年头家有个十五六亩地有多少人？占到农村多大比例？
觉得不足三成。就咱们根据地调查汇总，其实不到成半。即便是这成半里头，也不过是三五十亩。他们土地上损失其实有限。更何况咱们这是灾区，抵抗就更加微弱。”
严复听这话之后忍不住苦笑下。严复当年看陈克书，认为陈克与其他著书立说人样，都是喜欢讲大道理。但是这些日子接触之后，严复已经知道陈克其实更像个爱算计人家伙，虽然不会锱铢必纠，只顾及蝇头小利。可是旦触及“谁是朋友，谁是敌人”这个问题，陈克点都不马虎，那是定要搞清楚为止。
“但是根据地里头既然是人分三亩地，那就是说，人只有三亩地。这其他土地以及土地上资源都归z.府所有。这才是最关键事情。因为无论如何，百姓们纳粮之后，生老病死都要靠这三亩地，那是绝对不现实。也是绝对不可能。人三亩地，现在咱们根据地搞合作社，农闲多，农忙少。必须让老百姓们干活挣钱，若是自发干活，那可未免太浪费劳动力。而且天知道老百姓们会去干什
，这时候就得由z.府出面。z.府开办很多工厂作坊，老百姓们通过劳动来挣到人民币。咱们运气好，遇到水灾，老百姓们要购买东西还都简单，不过是些基本家用品。而且咱们中国老百姓们特别通情达理，知道有些东西现在确是买不到，却也不怪罪新z.府供销社提供不产品。”
严复听到这里，算是有些明白根据地财政特点。“按文青所说，咱们根据地占有公家土地，用公家土地上产出矿产和物资来办手工业，百姓在工厂干活，或者参加生产，于是挣钱，再用这些钱购买日用品。”
陈克点点头，“正是如此。这核心要点就是土地国有与私有之间问题。现在百姓们满心想多打粮食。所以油料、布匹、日用品都很是匮乏。根据地公家土地上种植棉花、麻、油菜、花生、竹子、苜蓿、树木。利用湖泊水面养鱼、鸭子、还有各种饲养场养羊，养猪。虽然不少东西短期不会见效，但是长期来看，都是很有效果。人民为购买生活用品，铁器，就必须弄到人民币才行。既然能靠劳动赚取人民币，百姓们自然不肯用金银来换人民币。加上大家需
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