户立下楔书，许他们在税赋之外，以租代偿，十年之后田地即归为永业，十年之租归入银庄算售田款！这个工作，要府衙以及县跟下面新设
乡司配合着进行。当然哦，*员们替殖商银庄做工作，殖商银庄也需要额外拔些银钱给寿州府，算作补助。至于怎
补，你们谈，谈妥之后公告出来，不要藏着掖着。”
上田年产粮三石，每户授田四十亩以内，新税政之后，税赋不过二十抽
，田租也立律制不得超过三成实收，即不得超过基本田赋六倍。实际董原在寿州屯田，为养军，每年要从屯田里直接拿走高达六到七成收成。林缚是要将寿州及濠州屯田统统拔归殖商银庄，但允许耕户总共只缴不到三成半实收租赋，就已经是种恩惠，更立下楔书许耕户在连续缴纳租赋十年后田地归为私有永业，这对耕户来说，几乎就是叫人喜极而泣喜讯。
孟畛说道：“主公仁厚，爱民如子，子民也必会爱主公如父……”
爱民如子吗？林缚心里笑，只是后世记忆，使他看待普通民众没有高高在上视角，这恰恰是当世些俊杰所不具备。
大多数农户，生生死死都在块不属于自己土地上日出而作，日落而息，他们对土地渴望，是上层人士难以想象，故而这些人也将是新政最坚定拥护者。以往这些人是赤贫者，被压迫在社会底层，是表现不出力量跟声音。他们给压迫到极致，反抗只会产生极强破坏力。但是，现在他们是淮东军最坚定组成部分跟支持者，他们力量跟声音就能够通过淮东军整体表现出来，也是林缚推动新政深入下去最核心保证。
新税政出来之后，特别是林缚以封赏名义，直接将元越宗室在江宁外围诸县数以十万计庄田讨来，拔入殖商银庄向附近无田及少田农户出售，殖商银行虽说是以此收拢本金，但无田及少田农户却实实在在地得到莫大利益，最直接表现就是江宁地价，在短短半个月里，就,bao跌到战前水平。
那些利益受损者，自然有恨林缚入骨，但那些千千万万，甚至前半辈子都没有如此奢望跟幻想贫苦农户，又何尝不是林缚狂热拥护者？
由于林缚要逐步实行新兵制，原淮东军老卒，不能成为士官，也将逐步安排退役，安置到地方进行授田。另外就需要征募新卒，填入诸军保证军队更新换代，并逐步地将战卒规模扩大到五十万，甚至更高。
时人视兵役为苦役，充军亦为流刑种，特别是江南富庶之地，农户子弟非不到走投无路才会吃兵粮。原先林缚也没有打算从相对富庶江宁诸县能征到多少兵员，所设征兵点连月来也是应征者寥寥，枢密院及军
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