过是帝国躯体上个疮口,大清王朝体内
病症,比外在表现出来
要沉重得多。
最严重问题,当然是腐败。
只要没有蔓延开来,腐败就并非不治之症。局部、零星
腐败现象,在任何时候、任何体制下,都会存在。然而,
旦蔓延开来,成为普遍现象,治理难度就呈几何级数增加。
虽然杀和砷,虽然在十
个全国总督当中,六个被他撤换,虽然在他为配合镇压白莲教战争发起
惩贪高潮中,官场贪风
时有所收敛,然而,高潮过后,
切如旧。各地*员,从上到下,从大到小,仍然无人不在收礼送礼,买官卖官;各地衙门仍然无处不懈怠昏庸,除
部门利益之外,对
切民间疾苦都漠不关心。官僚集团对腐败已经不以为耻,反以为常。甚至嘉庆皇帝亲手树起来
廉政模范,时间稍长,也
个接
个地陷入腐败之中。最典型
是当初率先揭发和砷
谏官广兴。此人因为揭发和砷,深得嘉庆信任,被委以掌管四川军需
重任。他不辱使命,清正自持,扫除贪风,每年为国家节省数百万两白银,嘉庆帝多次号召全国*员向他学习。然而,就是这样
个人,在就任兵部侍郎之后不久,也陷入贪污
泥淖,短短
年,就贪污
四万两之多。
白莲教军报刚刚从他案头搬走,数不清
贪污案卷又已堆满
他
书桌。乾隆时期已经花样百出
腐败,到此时又呈现出许多新特点:腐败向底层全面扩散,所有
基层干部都成为权力寻租者,
些普通公务员甚至成为腐败案
主角;潜规则变成
明规则,社会上所有大事小情,都需要用钱开路,否则寸步难行。嘉庆十年(1805年)前后发生
些案件,实在令人触目惊心:
直隶省布政使司承办司书王丽南,是直隶省财政厅个小小办事员,顶多是股级干部,按理说并没有什
权力。可是从嘉庆元年(1796年)起,数年之间,居然贪污
三十
万两白银。他贪污
手段非常简单,就是私刻
从财政厅长(布政使)、处长直到科长
整套公章,然后任意虚收冒支,把国库银两大把大把装入私囊,近十年间,居然没有受到任何怀疑和调查。大清王朝
监督体系这张破网已经烂得形同虚设。甚至湖北财政厅(布政使司)
个银匠,利用z.府*员
糊涂马虎,不断私藏银两,几年下来,居然也贪污
五千两之多。
自从嘉庆亲政开始,黄河几乎年年决口。每年朝廷下拨相当于全国财政收入四分之巨额财政经费用于治河,可是成效甚微。那些治河
*员,每天公然在河督衙门里喝酒唱戏,
桌酒席,居然所费千两。治河经费,大多数都落入
这些*员
腰包。至于治河
工程,则
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