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第四十四章 被约束的权力更强大(3 / 6)

商人是相互依存共生关系,而“中央集权下官僚机构行政活动取代地方民众公共生活”,原有地方有机社会被破坏。“在打碎封建制度政治关系之后,中央集权也破坏附着其上社会纽带和人际网络,以及各阶层持有共同观念、共同情感和共同习惯。”[37]有机社会迅速沙化,原来是利益共同体民众成为陌路。贵族不再参与地方管理,与其他阶层脱离。作为沉重军役赋税唯承担者农民阶层,则仇恨其他阶层。

和秦国不是,拥有强大中央集权法国,度是很想给民众谋福利。托克维尔在《旧制度与大g,m》中说,自国王路易十四开始,中央政权片好心地要把全社会责任承担起来,不但积极承担全国财政、公共工程和社会治安管理,而且还大力筹办慈善事业,甚至帮助农民学习新技术,给农民们搞培训。然而,中央z.府积极进取为民众办好事,却导致民怨重重。[38]

为什呢?因为社会自治能力被取消后,“中央政权已成为社会机器动力”[39],什事都要由它主导,不许别人插手,不许民间自发解决问题。所有不被它控制力量都被它视为种威胁。“最小自由结社,不论目标如何,均使z.府不快。”[40]所以,在镇压和防范社会上,国王做很多令人反感事,抓大量人。

如果排除民间力量z.府能把切事都办得完美,那自然也没问题。但是z.府显然没有解决切问题能力,“它排他性会让关切公共事务而受阻民众,对z.府充满指责和批评”。天底下事总是这样,关乎你事,如果让你参与,那做错你也不好说什,因为你自己也参与决策。但是如果不让你参与,无论结果如何,你总可能会挑剔。既然民众无法参与关乎自己利益公共事务,他们就挑剔而报怨,“连那些最无法避免灾祸都归咎于z.府;连季节气候异常,也责怪z.府”[41]。托克维尔看到,中央集权下z.府面临着社会整体性疏离与反对。[42]虽然z.府有时确实片好心,但是它把民众推到自己对立面。这是法国大g,m爆发个基础。

君主专制制度个严重后果是,专制国家性格也败坏民众品质。路易十四君权强大蛮横,蔑视法律,政策朝三暮四,缺乏稳定性。“有什z.府就有什民众”,在这样z.府下生活民众也模仿z.府行为方式,内心深处不相信法律,只想钻法律空子。“与z.府蔑视法律和缺乏信用相呼应是,民众不遵守规则和秩序,易于走向极端。”民众发现法

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