而握有立法权
立法团，表面上是经由所有年满21岁男性公民普选所产生，但是代表候选人均已经事先由z.府指定，实行“官方候选人”制度，因而选民们只有遵命投票“权利”。
立法团开会由皇帝亲自召集，正副议长也由皇帝任命。立法团只是讨论、表决z.府特派员宣读法案，无权由议员自己提出法案立法，而且他们只能分别表决z.府各部预算和决定税收——对现成法案只能被动地表示赞同或反对，无权要求修改。
所以，在第二帝国时代，立法团处于无足轻重地位，开会时不设讲台，每个议员只能在原座位上发言。参议员年薪高达3万法郎、国务参事为2.5万法郎，而立法团议员职位则没有薪水。
由此可见，尽最大努力削减议会权力和影响力，是路易·波拿巴政治理念核心之
。而他这种对议会羞辱和蔑视，某种程度上也埋藏着引发第二帝国末年种种祸端导火索。
路易·波拿巴对议会深恶痛绝，并不只是因为他作为个皇位觊觎者而对“代表”民意议会天然痛恨。更深层原因是，他认为在法国这种崇尚参政议政、政治立场和诉求又彼此差别甚大国情环境下，议会如果掌握大权，就会造成整个国家精神分裂和行动瘫痪，在几百思想完全背道而驰人争吵下，z.府和国家将什
事也干不成
们是挡不住
们，这个国家肯定会是们！到时候，您就需要将自己理念好好地施行番
，希望您才能不仅仅只体现在纸面上！”
“会与您道，去让这个国家焕然新。”夏尔马上回答。
……
这种真正感情流露，在两个人生涯中都极其少见。
在片刻之后，两个人那种学究式冲动已经完全消失，脸上重新摆满原本沉静与冷漠。
“这次议会选举，对们来说至关重要，不能有任何闪失。”直沉默着卡里昂，这时也适时地插话，“这是们展示自己力量最好时机，只有让所有人都知道们影响力，那些中间派才会考虑投靠们。”
“议会！”提到这个词时候，路易·波拿巴眉头皱皱，语气里不期然地带着点不屑，“这东西除让法国人神经痉挛外有什作用？等到们掌权那天，定会让它四分五裂，再也不能给任何人制造麻烦！”
作为个穿越时空旅者，夏尔很清楚他对议会感情，也清楚后来他所干事。
在后来篡夺权力，成为帝国皇帝之后，他举将国民议会拆分成三个机构——参议院、国务会议和立法团。
其中参议院和国务会议都是由他本人任命显贵组成，负责起草和审议法律。
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