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政党政友会这样冷静地评论道：“英日同盟实现
，但这是要求俄国自律同盟。”并且认为同盟效用之
，是通过与海洋强国英国结盟，让日本暂时不用建造军舰，如此来大概就不用提高地租，对于政党来说，这是值得高兴事。
英日同盟是在第次桂太郎内阁时期缔结。当时在议会376个议席中，政友会及宪政本党占据压倒性多数。两党反对z.府为准备与俄国战争而扩张海军，他们主张，因为已经有英日同盟，所以不需要扩张海军来对抗俄国。直到不久之前，大部分研究仍然认为，就是因为缔结英日同盟，所以让日本z.府和军队早早地进入对俄备战状态。但是，最近着眼于政党势力动向研究却否定这种观点。这是第章中介绍过坂野润治教授和京都大学伊藤之雄教授等人在研究中得出新观点。坂野教授表示：“直到日俄战争爆发之前，相当多日本国民和部分统治阶级，应当说都是厌战。”
确实，从选举结果来看，也可以发现政党非常强势。桂太郎内阁在1902年12月解散国会，但在第二年3月总选举后，赞成z.府预算案议员依旧没怎
增加，z.府因此陷入困境。即使解散后再选，在议会376个议席中，政友会和宪政本党仍然胜出。也就是说，虽然当时选民因为有财产限制而无法代表全体民众，但是这些选民选择支持政党，这在某种意义上也说明，他们不希望z.府去扩张海军。
与此同时，清z.府内部也在逐渐改变。刚才已经提到过，在外交上，清z.府开始对与俄国合作产生怀疑；在内政上，也有新变化。1898年，清z.府部分开明势力试图进行改革，这被称之为戊戌变法，他们目标是建立起君主立宪制。让
们再想想东亚其他地区，对比下可能就会觉得还挺有趣。韩国在1897年改国号为大韩帝国，并在1899年颁布宪法。当时东亚几乎同时发生这些变化。
改革举措包括废除选拔*员科举考试制度，用中央z.府或者地方经费派遣优秀*员和学生出国留学，推进军队现代化，等等。从清朝开始对俄国态度产生疑问1902年左右到日俄战争之后，清朝出现前往日本留学热潮。这大概是出于日本同在汉字文化圈，留学费用相对欧美也更为便宜，而且可以更迅速地展现出留学成果等原因。以《故乡》而闻名鲁迅，就是在1902年来到东京。日本陆军士官学校也招收许多留学生，例如，1913年（大正二年），在中国陆军参谋本部7位局长当中，就有5人是从日本留
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