。但他声称，章惇这
做其实是为
报私怨。［58］
作为皇帝，徽宗
行为要受到*员提交奏疏进行监督和评论。［59］刚开始，徽宗还不太习惯这种方式，为人们知道他在宫中放纸鸢而感到不安。徽宗想调查究竟是谁将他
只风筝放到宫外。曾布奏请徽宗不要调查：“陛下即位之初，春秋方壮。罢朝余暇，偶以为戏，未为深失。然恐从诘问，有司观望，使臣下诬服，则恐天下向风而靡寔，将有损于圣德。”据说徽宗直对此事耿耿于怀。［60］
保守派回归
第位被任命为朝官保守派是韩忠彦，他在二月接到正式任命诏书。曾布对徽宗说，有人将任命韩忠彦和另外七人诏书刻印出来，他认为这证明士人在称颂徽宗举措。［61］韩忠彦第次上朝时，向徽宗简要陈述他温和立场，提出重点关注四件事：广仁恩、开言路、去疑似、息用兵。韩忠彦认为，近年来z.府过快地惩罚政治错误，降人以罪，这可能会让z.府失去支持。为赢得民心（他这里指是受过教育士人），z.府要更宽容。他认为，应当放宽言路，因为统治者要依赖别人为耳目。韩忠彦还说，近几年来，如有*员意见与宰相有冲突，别人就认为他会被罢免。为改变这种情况，徽宗应当奖励那些提出建设性意见人。关于第三件事，他说“法无新旧，便民则为利；人无彼此，当材则可用”。他还认为，最近西北地区战役耗资巨大，但军事行动没有带来任何实际价值。［62］
韩忠彦希望结束军事行动是年前发起青唐战役。青唐位于宋朝主要敌手西夏正南，被宋朝西北边境外吐蕃占领（见地图2.1）。徽宗刚登上皇位没几天，就接到关于当地局势奏报。［63］由于情况复杂，曾布几天后整理出些奏疏呈给徽宗，这些奏疏都是哲宗在世最后几个月接到，讨论是否放弃青唐。曾布向徽宗解释，这场战役起因是吐蕃部族内部继位之争，并阐述他本人对那里形势担忧。曾布认为并没有个简单解决方案。他还指出，保留这个地区是实现神宗雄心大业种方式。而且，由于之前已经公开将占领此地作为宋朝成功标志，如果放弃，势必招致国内及邻邦嘲笑。［64］
这些奏疏是为让徽宗解青唐最新进展，里面都是晦涩地名、令人混淆吐蕃各部落亲属关系和发音奇怪吐蕃人名，读起来并不容易，但徽宗也不难识别出上奏者不同观点。吐蕃人开始反抗后，章惇主张朝廷应扩大战线，袭击西夏，以示惩罚，因为他们曾向吐蕃提供帮助。作为回应，曾布则认为军队和当地百姓已经疲倦不堪，再
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