来迎接，对慈禧微笑、脱帽示礼，说着慈禧听不懂
语言。慈禧也矜持地向围观群众以及外国使节招手示意。不仅如此，慈禧还命随从拿出上百万两白银当场散发给欢迎人群。似乎所有人都把曾经灾难忘得干干净净，只当它是
个噩梦似。
因为得到慈禧赏识，袁世凯干劲更大
。袁世凯延续自己在山东思路，雷厉风行地推行新政。正值盛年袁世凯如鱼得水，他仿佛天生就具备处理各种关系能力，以及做事能力，除督练新军外，在警政、实业、教育、官制、宪政五个方面进行全面改革。由袁世凯主持新政，无论是从动作上还是效果上，都显得比李鸿章当年改革力度更大。
袁世凯主持新政，重点是继续开展洋务运动。袁世凯主持或委派周学熙等人创办大批实业。1902年，创办天津银元局，后开办天津官银号，又代户部经营户部银地，活跃资金市场，并为北洋集团开辟财源。次年，开办直隶工艺总局，同时开办工艺学堂、种植园、教育品制造所、实习工场、劝业会场、劝业铁工厂、纸厂、种植园、工商研究所等机构。扶持奖励官绅兴办实业，引进机器、技术、人才。1906年，开办启新洋灰公司，次年成立滦州矿务（煤矿）公司，均为全国大型民族工业企业。此外，从比利时人手中收回临城煤矿。交通方面，取得轮船招商局、电报局经营权，获得关内外铁路督办督修权。农业方面：在保定创立农务局、农事实验场、农业学堂，各县设立农务会，引进西方农务家学器艺。为发展机器工业和市政建设，引进机械设备、知识技艺、管理方法，并仿天津租界设立“华界新区”，作为对外开放窗口；袁世凯还大力推进天津城市政建设，是推动天津城市近代化过程中最有力人。
除继续洋务运动之外，袁世凯还做系列“石破天惊”事情。
是亲自主持修建京张铁路。袁世凯顶着极大压力，自己做主向国外贷款，修建自己铁路。设身处地地想想，这样举动，在当时几乎是令人震惊，当时中国已是千疮百孔，国库空虚，还有大量赔款、外债。海关等税收已进行抵押，仍填不满赔款亏空，哪里还有余款修筑铁路。主动举借外债修路，是人人谈虎色变畏途，更何况从文化习惯和传统上，中国人很少主动向洋人借债。
著名京张铁路，就是在袁世凯力主下手修建。当时聘任詹天佑，正是直隶总督袁世凯。京张铁路修筑在直隶境内，袁世凯时任直隶总督北洋大臣兼督办关内外铁路大臣。当时北京向东、向南已经由外国人修筑铁路。张家口，是北京北方门户，京
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