12月20日，袁世凯调冯国璋返回北京，代替良弼出任禁卫兵统领；唐绍仪按照袁世凯
意见提议：先达成和议，再由国民大会决定国体。
直到这个时候，所有事态进展，都是按照袁世凯意愿向前。应该说，在南方g,m军根本无法与袁世凯北洋军抗衡情况下，袁世凯要想赢得战争胜利，尽管会费些周折，但总体上并不是件太困难事。但袁世凯却没有急着去打垮g,m军，而是考虑如何借助这股g,m烽火，逼迫清帝国退出历史舞台。袁世凯知道清z.府气数已尽，这个数百年封建政权，已是藤枯瓜落时候
。
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孙中山回国受到热烈欢迎
这个时候，对于南方各省起义军来说，在巨大军事压力之下，成立个统z.府以及军事指挥机构，迫在眉睫。但建立种什
样国体，对于全体g,m党人，以及全体中国人来说，都是从未涉及新课题。对于黎元洪等旧军人来说，因为从未接触过西方思想，对于西方政治无所知；而对于g,m党人来说，原先对于西方政治制度也只停留在知半解程度上，下子进入到操作阶段，未免会显得手足忙乱无所适从。1911年11月15日，已经宣布独立上海都督陈其美通电全国独立各省，请派代表在上海开会，希望尽快结束群龙无首局面，建立个永久性民国z.府来代替帝国z.府。至于民国z.府组织形式和原则，希望以美国制度为蓝本。陈其美在通电上说：
5日，袁世凯授意刚出狱汪精卫与杨度等在北京组建“国事共济会”，提倡与g,m军议和。
11月16日，袁内阁正式成立，军政大权独揽。
11月27日，清军攻占汉阳，民军死伤三千人。冯国璋拟乘胜渡江攻武昌，袁世凯亲拨长途电话劝其停止进攻。
11月29日，袁世凯电告武昌答应停战；汪精卫按照袁世凯意思，自北京密函武昌，主张南北联合，清帝退位，选举袁世凯为总统。
12月1日，武汉停战。
自武昌起义，各省响应，共和政治，已为全国所公
12月2日，江浙g,m党联军克南京，清军守将、袁之嫡系旧属张勋，连发电报给内阁求援，袁世凯置之不理；各省代表议决，袁世凯如反正，即公推其为临时大总统。
12月5日，摄政王载沣被迫引咎退位。
12月7日，袁世凯派唐绍仪为和谈代表去武汉与国民军议和，暗示赞成共和。
12月9日，袁世凯宣布全国停战十五日，后延长；黄兴回复汪精卫电：袁如反正，将选举他为总统。
12月18日，袁世凯派全权代表唐绍仪与民军代表伍廷芳会晤于上海。
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