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上篇 微观机制 第四章 工业化中的政府角色(5 / 33)

府,也面向社会资本。但合肥z.府承诺出资60亿元,并承诺若社会资本参与不足、定向增发不顺利时,兜底出资90亿元,可以说是把家底押上。在这个过程中,夏普又来搅局,但因为京东方已经吃过两次夏普亏,所以在与合肥合作之初就曾问过市领导:如果夏普来办?领导曾表示过绝不动摇,所以这次搅局没有成功。

章说过,在经济发展起步阶段,资本市场和信用机制都不完善,因此以信用级别高z.府为主体来融资和投资,更为可行。这不仅适用于与土地有关债务融资,也适用于股权融资。在合肥6代线项目股票定向增发上,市z.府参与主体又是两家城投公司,市z.府全资公司合肥建投和高新区管委会全资公司合肥鑫城。(7)二者参与带动社会资本:2009年这次定向增发共融资120亿元,两家城投公司共只出资30亿元,其他8家社会投资机构出资90亿元。(8)与成都项目类似,定向增发之外,京东方再次利用国开行牵头银团贷款,金额高达75亿元。

合肥6代线是国第条高世代生产线,也是新中国成立以来安徽省最大笔单体工业投资。这条生产线生产出大陆第台32寸液晶屏幕,让合肥跃成为被关注高技术制造业基地。不仅很多中央领导来视察,周边经济发达江浙沪领导也都组团来考察,为合肥和安徽z.府赢得声誉。京东方后来又在合肥建设8.5代(2014年投产)和10.5代生产线(2018年投产),吸引大量上下游厂商落地合肥,形成产业集群,使合肥成为国光电显示产业中心之

2008年全球金融危机爆发和“4万亿”计划出台之后,京东方进入快速扩张阶段。2009年初,中央首次将发展“新型显示器件”列入政策支持范围。(9)6月,合肥6代线开工建设。8月,京东方8.5代线奠基仪式在北京亦庄经济技术开发区举行,彻底打破韩日和中国台湾地区对大陆技术和设厂封锁。接下来两个月内,坐不住境外厂商开始迅速推进与大陆实质性合作。夏普和南京熊猫集团开始合资建线,LG和广州签约建设8代线,三星则和苏州签约建设7.5代线。中国台湾面板厂商也开始呼吁台湾当局放开对大陆技术限制,允许台商在大陆设厂。但这些合资项目并没有获得国z.府快速批准,京东方赢得些发展时间。

在这快速扩张阶段,京东方基本融资模式都是“扩充资本金+银团贷款”。地方z.府投资平台既可以参与京东方股票定向增发来扩充其资本金,也可以用土地使

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