会里这两种权力都存在,而且在事实层里,统治者、所谓z.府,总同时代表着这两种权力,不过是配合成分上有不同。原因是社会分化不容易,至少以已往历史说,只有合作而没有冲突。这两种过程常是互相交割,错综混合,冲突里有合作,合作里有冲突,不很单纯。所以上面两种性质权力是概念上区别,不常是事实上区分。们如果要明白个社区权力结构不能不从这两种权力怎样配合上去分析。有社区偏重在这方面,有社区偏重在那方面;而且更可以在社区中,某些人间发生那种权力关系,某些人间发生另种权力关系。譬如说美国,表面上是偏重同意权力,但是种族之间,事实上,却依旧是横,bao权力在发生作用。
有人觉得权力本身是具有引诱力,人有“权力饥饿”。这种看法忽略权力工具性。人也许因为某种心理变态可能发生单纯支配欲或所谓Sadism(残酷嗜好),但这究竟不是正常。人们喜欢是从权力得到利益。如果握在手上权力并不能得到利益,或是利益可以不必握有权力也能得到话,权力引诱也就不会太强烈。譬如英国有次民意测验,愿意自己孩子将来做议员或阁员人比例很低。在英国做议员或做阁员人薪水虽低,还是有着社会荣誉报酬,大多数人对此尚且并无急于攀登之意,如果连荣誉都不给话,使用权力人真成为公仆时,恐怕世界上许由务光之类人物也将不足为奇。
权力之所以引诱人,最主要应当是经济利益。在同意权力下,握有权力者并不是为要保障自身特殊利益,所以社会上必须用荣誉和高薪来延揽。至于横,bao权力和经济利益关系就更为密切。统治者要用,bao力来维持他们地位不能是没有目,而所具目也很难想象不是经济。们很可以反过来说,如果没有经济利益可得,横,bao权力也没有多大意义,因之也不易发生。
甲团体想用权力来统治乙团体以谋得经济利益,必须有前提:就是乙团体存在可以供给这项利益;说得更明白些,乙团体生产量必须能超过他消费量,然后有些剩余去引诱甲团体来征服他。这是极重要。个只有生产他生存必需消费品人并没有资格做奴隶。说这话意思是想指出农业社会中横,bao权力限制。在广西瑶山里调查时,常见到汉人侵占瑶人土地,而并不征服瑶人来做奴隶。原因当然很多,但主要个,依看来,是土地太贫乏,而种水田瑶人,并不肯降低生活程度,做汉人佃户。如果瑶人打不过汉人,他们就放弃土地搬到别
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