1992年安德鲁飓风发生之后的迈阿密重建计划。“他们把计划叫作‘我们将重建’。”问题是,规划重建的“我们”几乎全是男人:决策委员会(据报道,这是一个“只有迈阿密内部人士才能受邀进入”的团队[4])有56人,其中只有11名女性。
这个由男性主导的“我们”在当时被批评为“一个上城区(远郊居住区)组织试图解决下城区(市中心商业区)的问题”。一位女士说,在她看来这无非是“乡下小伙关系网再次掌权,他们在完全不知道问题,尤其女性问题是什么的情况下开始管事,就像往常一样”。这个乡下小伙关系网想要重建商业中心、摩天大楼、商会设施,而当时“成千上万的人仍然忍受着基本生活必需品和社区服务缺乏之苦”。福德姆说,他们完全忽略了“幼儿园或保健中心之类的设施”以及规模较小的非正式工作场所,前面我们已经讨论过,这些场所与妇女的需求特别相关。在迈阿密,心怀不满的妇女权益活动人士设立了“女人将重建”项目,以应对官方计划中的漏洞。
“我们将重建”已经是很久以前的事了,但是当13年后卡特里娜飓风袭击新奥尔良时,人们显然还是没有吸取教训。在2005年8月的飓风中,超过3万人无家可归(当时美国在“无家可归的国内人口”问题最受关注的国家中排前十[5]),而在这些无家可归的国内人口中,最主要的一类是非裔美国妇女。可是尽管她们在受灾人群中占主导地位,但无论在风,bao来袭之前还是之后,规划工作中都几乎听不到她们的声音。[6]2015年妇女政策研究所的一份报告称,这一遗漏构成了一个重大的性别数据缺口,导致资源未能流向那些最脆弱的人群,而这一点本可以通过恰当的研究轻易避免。相反,由于没有向妇女了解她们的需求,规划者们要为继飓风和随后的洪灾之后的所谓“第三次灾难”负责。而这第三次灾难,“就和决堤一样是人祸”。
新奥尔良公共住房的大多数前租户都希望——并且以为——清理工作结束后他们能回到自己原来的家园。毕竟新奥尔良市的4个大型住房项目(当地人称之为“砖块”)仍然屹立不倒。更重要的是,根据美国住房和城市发展部的说法,这些房屋结构完好,清理后完全可以居住。但情况并未按照人们的希望发展。尽管“新奥尔良市对经济适用、结构完好的住宅的需求仍然旺盛”,但z.府还是宣布将为拆除这些建筑提供资金。这些住房将被混合收入住房所取代,当中只包括706个公共住房单元,而以前的“砖块”有4534个。
同之前迈阿密的“我们将重建”项目一样,规划者似乎把商业利益