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耽美文 > 可能性的艺术:比较政治学30讲 > 17. 国家能力从何而来?文官制与国家

17. 国家能力从何而来?文官制与国家(6 / 8)

进化过程中,反反复复、断断续续,逆水行舟、不进则退。

但是,最终,中国皇权克服“封建回归”压力,走向相对稳定中央集权体系。皇权是怎做到?关键字,就是文官制中这个“文”字。突出“文”,就必须抑武、抑财、抑商、抑教;也只有联合“文”,才能抑武、抑财、抑商、抑教。比如,在中国历史上,比较成功皇帝都要抑武削藩,打击可能坐大军事势力。这方面故事大家都知道,不用多说,刘邦贬韩信、宋太祖杯酒释兵权、朱元璋杀开国功臣,都是这种传统体现。

又比如,打击豪强,抑制工商,钳制可能坐大经济势力,也是中国古代皇权长期斗争方向。秦始皇“徙天下富豪于咸阳十二万户”,汉武帝“算缗告缗”,都是抑制商业势力表现。中国很多朝代都有“抑兼并”措施,防止土地变得过于集中,防止豪强地主势力出现,这其中有养民惜民成分,但是防止经济权力挑战政治权力,也是个重要考虑。所以,在中国历史上,很少有能世代积累财富,因为你旦富到定程度,官家常常就盯上你,把你打回原形。看学者王毅写《中国皇权制度研究》里面提到,为什中国人虚无主义精神传统比较发达?“三十年河东,三十年河西”“旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家”“古今将相在何方,荒冢堆草没”,等等,正是与皇权下缺乏产权保护制度结构相关。

打掉更具独立性经济势力、军事势力、宗教势力,读书人集团就浮上来。靠什机制浮上来?最开始是“察举”,后来发展出举世闻名“科举”。科举制优点,大家都知道,它以择优录取方式为官僚机构提供批能人,为寒门子弟上升流动提供个通道,让社会竞争变得更加公平。

但是,从国家建构角度来说,它另个重要功能,是对社会精英驯服。什意思?们知道,每个社会都有向上流动需要,底层想上升为精英、小精英想上升为大精英,这种冲动如何释放?在有社会,是通过战场功勋,有通过经商致富,有通过土地积累,有通过教会教职,最不济,干脆通过g,m。但是,所有这些渠道,都可能培养皇权之外独立力量,都是危险、离心

科举制大功能,就是把四处冲撞精英冲动,纳入到个轨道上来,那就是读书做官,为皇帝效力。这就类似于面对四处蔓延洪流,给挖个沟渠,把所有水都给引到这个水渠当中,让水势变得可控。所以,科举制厉害之处,不仅仅在于选拔批人才,而且是通过利益和价值导向制造个庞大士人阶层。1

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