朝基层控制的乡里制度
长期以来,关于中国国家建构历史的研究文献有头重脚轻和碎片化之嫌。所谓“头重脚轻”是指,国家上层诸方面,从人事、事件到制度和思想,均得到极大关注,但有关国家控制的基层实践的知识则甚是匮乏,许多领域近乎空白。近年来蓬勃发展的地方史、家族史、法律史等领域不时展示出基层控制和组织的不同侧面,但对中国这样一个有着复杂多样性和漫长历史进程的大国来说,这些研究工作所涉及的方面实在是不及万一。所谓“碎片化”是指,这一领域中的史学成果多以断代史或专题研究呈现,不同朝代间边界重重,全貌难窥。在这个大背景下,鲁西奇教授的这本著作对中国历史上王朝统治的基层组织制度——乡里制度——做了系统、细致的发掘和整理,极大地推进了这个领域的知识积累。作者阐述了这一主题的意义:“乡里制度乃是王朝国家统治的基础。”(p.5)进而,书中引史学家白钢之言指出:“乡村社会实行乡里制行政管理,这是古代中国不同于中世纪西欧的地方。”(p.5)王朝统治的基础要素,如赋税劳役、教化治安等均建立在乡里制度之上,可谓社会根基所在。
如书名直白所示,本书是一部关于中国古代乡里制度历史演变的研究著作。依作者定义,“所谓‘乡里制度’,简言之,就是由‘乡’‘里’构成的乡村控制制度,是王朝国家立足于统治的需要而建立的、县级政权以下的、直接或间接地控制乡村民户与地域,以最大程度地获取人力与物力资源,建立并维护乡村社会秩序的控制制度(p.6)。”作者如此界定本书的研究范围:“乡里制度属于行政管理制度”,因不同朝代而异。作者区分了“乡村自治制度”与“乡里控制制度”,强调“前者是在诸种形式的乡村豪强力量的主导下,建立并维护乡村社会的秩序,其目标在于最大可能地占有乡村经济与社会资源;而后者则是王朝国家权力自上而下地控制乡村社会,建立并维护国家统治的秩序”(p.14)。这一著作主要着眼于后者。
这一著作的文本阐述和讨论点面结合,深入浅出,颇有特点。除了“绪论”与“结语”两章,其他有关不同朝代乡里制度的六章内容,起始于《周礼》乡里制度,从西周时代及春秋战国流变,历经秦汉、魏晋南北朝、隋唐、宋辽金元,下及明清,溢至民国,按照历史时期依次安排,追溯历史脉络,展示了乡里制度的演变过程。各章起始,着眼于所涉朝代有关乡里制度的重大问题,以文献脉络为线索,概括评估前人所论,然后从前人未及的缝隙之处,引出尚未解决的研究问题,进行深入的研究发掘。作者在写