本来少商想问‘要是上任
县令县丞没钱没人怎
办’，后来想想这个问题太弱智，此时又不是科举制，可以做到‘朝为田舍郎，暮为天子臣’。如今多是由朝堂和名士推举为官或谕旨征召。简单来说，能来当官，无论是否世家出身，基本是有背景人。
以袁慎为例，他就符合以上所有条件——他爹是州牧，响当当封疆大吏，完全可以推举自己优秀儿子入朝为官；他N位老师不是当世大儒就是国子监大佬，也能引荐得意弟子出仕。但他走
第三条路，18岁在论经大典上
鸣惊人，被皇帝亲自征召授官。
当然，也有曲线救国例外。
如，隔壁公孙师兄下属那位县丞就是来自寻常农家，但他自小聪敏不凡，被当地乡里夫子看中，收入门下还荐入国子监。
如二，眼下东郡郡丞本来自市井小贩之家，但他在乱世中觅得商机，靠贩卖马匹积攒大笔财帛，据说还帮本朝几位大将在战时筹措过粮草。凭此，他战后捐个不大不小职位过过官瘾，也算光耀门楣。这回他顶头上司作乱，他当面应天花乱坠，还口口声声要为大业捐赠全部家产，然后扭头就向皇帝投诚。
腿上有伤，除与县城众大族夫人周旋讨粮，其余许多辅助工作便老实不客气派给亲亲好侄女。
少商读书时曾听过句话，直到新中国建立之前，
国历代王朝对地方管控最多只能到县级，县以下单位地方统治基本依靠宗族士绅等土著势力。
穿来之前她不懂这是什意思，怎会没法管控呢，村里有村委会和村支书，镇上有镇长书记和各级机关，到县里那更是公检法各类辅助办事处整套齐全，收税抓赌扫|黄打|黑人口统计条龙，简直指哪打哪，随传随到。
但是现在，少商全明白。
滑县也算是个不小县，常住人口万户上下，配备县令名，官秩比千石（不足千石），县丞名（程止），官秩从四百石至六百石不等，掌民政税收户口统计等工作，另官秩二三百石县尉两名，掌管治安。
——少商忍不住为这位郡丞翘起大脚趾，人才呀！
少商本来觉得这种任官模式不利于底层人才上行，但看
也就是说，这样大个县城，好几万人口，国家编制*员才只有四个！四个！其余辅助人员都由*员自行配备。
所以——
老程县令养着四五个幕僚，另从家族带来家将兵丁，太平时写写奏折和文书，有人闹事时可以抓人来打板子。
小程县丞养两三个门客，还有兄长源源不断送来身经百战家将护卫。
就是两名地头蛇县尉也各有班小兄弟跟随，平日里在街口集市和各商铺间吆五喝六，维持秩序。
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