皇帝和朝廷的公私其实分得不是特别清，不过在这个时代，也没办法，理论上说天下都是皇帝的。
在郊外开发这玩意儿，若是公款，朝臣肯定又要叽叽歪歪了，还要花时间推测计划可行性，到时候各部又参与进来……得，又冗员了，仁宗干脆自己揽下来了。
只是，既然仁宗决定自己做投资商开发房地产、旅游，那么想当然，他也要对选址进行考察了，看看云雁回吹到飞起来的地方到底是什么模样。
仁宗的口谕传到了开封府，同意成立旅游节会办，并拍了两名太监到开封府来帮忙，他们就是管账的了，钱是仁宗出的，这俩跟着云雁回，一则有的地方可以帮忙出面，便宜行事，二则监督银钱是否用到位了。
另有就是，吩咐拆迁办的安排一下——因为旅游节会办刚被批准还没正式成立——官家过几日要出城检查选址，他们得接待！
云雁回用拆迁的事情推拒了文彦博,倒也真的研究了一下，啃着笔头写了份策划案。因连日来拆迁办的人都在外跑，已选址完毕。云雁回便吭哧吭哧，在报告地址的同时，写了这份关于到时在那里举办旅游节的方案出来。
既然要搞开发,还要发展,那就一不做二不休,申请再成立一个旅游节会办，安置和旅游节套起来做。
云雁回写了一些主体活动进去，不管能不能实现，先写上,他是向来知道的，最初方案和最终实施方案一定是天差地别。
然后这份方案，也被委托送进了的皇宫，给官家审阅。
仁宗看了下选址,又看了云雁回写的方案。
按理说，御驾出去，地方官府肯定要接待的。他们搞开发的地方，就是个没人的郊区，按区域划分，是属于开
这里面是将那地方定成了一个面向平民的假日短途旅游之地,当然,肯定也不会排斥有钱人。古代旅游其实很难的，尤其是普通市民，不可能来一场说走就走的旅行。而就算出去旅行，耗费的时间也是极其长的。
还有汴京的园林，平民能够赏玩的很少，那些大多是私人园林和皇家园林，虽然偶尔会开放，可想而知机会太少。
而云雁回又提出了，这个地方他希望能够耗资定期改建，带给游客新鲜感，那明摆着就是要赚长久钱，而且若以此看，也肯定能赚得到。
地方虽是郊区的，但是离城区并没有太远，在云雁回的描述下，开发后更会是一个极为有趣的地方。就连仁宗看了，都有些向往起来。
仁宗也敏锐地察觉到了，虽说前期的投入会比较大，但是日后的收益也是相当可观的。而这个前期投入对于皇家来说，其实不算什么——没错，仁宗不打算由朝廷出公款，他要自己出钱，而日后云雁回虽说的那边所有周边开发的收益也都会进私库。
