身边
青年孙思宗，问道：“如何，不会嫌弃卢加是酷热荒地吧？”
孙思宗是孙尚望长兄子，燕南战事时得以幸存，时年才十七岁，后来
直跟孙尚望身边为吏，此时年仅二十六岁。孙尚望治夷州，曾派孙思宗两度随船下南洋考察南洋诸国风土人情，作为经营南洋海贸第手资料，也确实是最为熟悉南洋事务青年*员之。
此时卢加岛仅是数千番奴所居半开发岛屿，而淮东此前在卢加仅仅建有座补给基地，派驻
百余兵丁，几艘近海战船驻泊着，说到繁荣程度，甚至还不如江南地区乡司。
但是，新设卢加都督府，在级别上，甚至要比普通州府高半级，虽说本岛荒芜，但处于泉夷通入吕宋、苏禄等国黄金航线上，有着保护航线，打击海盗重任。除定数量守岛卫军会受都督府直辖外，还将长期驻泊水师精锐战力以威胁周边海盗势力及吕宋、苏禄等国。即使不谈其他，仅掌握数十万亩沃土及数千番奴，都是极大权柄。
这
个美差等落到孙思宗头上，除孙思宗对南洋事务熟悉之外，林缚也是考虑孙尚望叔侄这些年来治理夷州劳苦功高。
“思宗定不负主公重任！”孙思宗不掩欣喜立正宣誓，以示忠心不二。
林缚挥挥手，要孙思宗莫要太严肃，说道：“卢加岛半是丘山，半是沃土，番族也有种蔗传统，要是殖商银庄吃不下全部，还可以将部分沃土出售给浙闽商绅以种植蔗园，不受内地新税政限制，如此也能筹集经营卢加岛经费。守岛卫军方面，
给你营水步军编制，营哨将，由军部调给你，普通兵卒可以从浙闽沿海征募。都督府属吏方面，你选个名单来报备给枢密院选吏司。水师方面，要赵青山从东南岸轮调旅战船驻在卢加岛。卢加岛本土所产，给你五年免税期，之后等同济州……”
除守岛卫军军官任命及水师轮调外，林缚也是尽可能多给孙思宗治理卢加自主权。中枢眼下拨不出太多钱款去经营卢加岛，所以在经营上会以殖商银庄为主，但也不能完全奴役番奴劳作，还要吸引部分商绅雇佣失地农户迁移上卢加岛，才能达到永远占领卢加岛目。
卢加岛有二三十万亩沃土宜种植蔗园，还有数千番奴作为极廉价劳动力可以役使。浙闽带商贾对南洋也不是十分陌生，特别是随船走过南洋，对在南洋经营蔗园，只要土地足够廉价，还是很吸引力。就算没人应募，以孙尚望、孙思宗治政夷州数年所积累声望，与殖商银庄起从夷州、泉州等地自行筹集数十万两银募几千农户去经营卢加岛，也不是没有可能。
林缚又与孙尚望说道：“仅设
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