这
次，李氏及迟氏都将以世享爵袭
条件，放弃对济州、松浦、平户以及五岛列岛治权，使儋罗国、东州都督府将彻底地并入新设立济州都督府，成为中枢直辖海外领土。
虽说济州岛、五岛列岛、平户岛及松浦半岛加起来也就只有两县之地，但意义非同小可，旦济州都督府正式得到将来高丽王室及扶桑太宰府承认，治权确立下
妹及入江绫织三女作为林缚宠姬，不会公开露面。而刘妙贞身着金丝绣凰将袍，宋佳也穿女吏官服，随林缚起下船接受诸人到码头来迎接。
林缚看着甄封、佐贺赖源、近乡津野等人，垂手而立，俯仰笑，说道：“济州别，将近十载，诸公都安好？有诸公在海东，
心安哉……”
“崇国公英伟神武，风华正茂，等垂垂老矣！”佐贺赖源行礼道。
三人里，佐贺赖源年纪最轻，也就五十有六，甄封时年五十有九，近乡津野年纪最长，已经是古稀之年，但为不叫佐贺赖源在背后捣鬼，还是死撑着把老骨头坐海船来海州觐见林缚。
虽说甄氏、佐贺氏、近乡氏近年来崛起于海东，但尚不具备制霸优势。他们或将老去，或已垂垂老矣，子嗣里也没有特别闪耀人物出现。眼前林缚正值壮年，虽知依附淮东格局难以更改，也想在有生之年，将海东局势最终确定下来，不然等到他们亡故，而子嗣又没有大出息，说不定会叫林缚下决心去扶持别家势力取代他们……
这也是他们不顾风波险恶，齐聚海州面贺林缚得赐九锡、开府根本原因，想以这次聚首，将海东未来三五十年甚至数百年权力格局确立下来。
海东跟南洋不同，无论是高丽或者扶桑，此时陷入分裂，但高丽及扶桑还是有着统及整体民族化倾向传统，即使带着后世不愉快记忆，林缚也知道对之进行军事占领有些不大现实，会遇到强烈抵抗。林缚这回需要彻底地将济州岛、松浦、平户及五岛列岛从高丽及扶桑划出来，成为中枢在海东直辖领土，需要甄氏、佐贺氏及近乡氏为此背书。
早在陈恩泽代替林景中执掌济州政事之际，就与儋罗国李氏以及东州都督府迟胄进行密商。
儋罗国虽称国，但占地不及县，民不过三万口，说得好听些是个藩国，说得不好听就是家土著番族。为维持三千常备兵员，已经用尽吃奶力气，较强点势力就能叫他们国灭户绝。
而迟胄得掌东州都督府，完全是在林缚支持下临时措施，随着对淮东
解越深，迟胄也是早就放弃割据东州念头。再者没有淮东支持，迟胄想以县之地，以异族之名而占据九州岛角，迟早会给日益强大佐贺氏或近乡氏所灭。
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