“要是新田税
田赋暂缓归入地方，中枢每年应还能多得四五百万银元……”出任江淮宣抚使刘师度，在旁说道。
“这个迟早要归入地方，眼下就要狠狠心做下决定，不能犹豫不决。”林缚说道：“二十万银元就二十万银元，也不叫梦
海州因军而兴，军港、营城、后勤体系带来大量人口，庞大军需市场又吸引来大量新兴工场主、商贾、匠师、雇工，使得海州在短时间里就呈现出欣欣向荣繁荣。
同时，海州又是全新海港城埠，故而海州能更加凭随林缚心思而进行建设。
林缚名义上是来海州督军，主持北方统帅部，但他到海州之后，则将日常军务丢给高宗庭、吴齐、葛存信
干人，他本人心思，则主要放在海州城港建设上。
为方便直接干涉海州政务，林缚使海州知府罗艺成兼领北方统帅部左典书。
海州城支度，本来是有计划跟预算，林缚横插脚，特别是林缚时不时有些着匪夷所思新点子涌出来，海州府地方*员自然是高兴
，却叫江淮宣抚使司及枢密院叫苦不迭。到十月，看着形势难以控制，林梦得不得不亲自赶来海州劝林缚少插手地方政务。
“国公爷啊，你是不知柴米油盐贵啊……”林梦得苦着脸，坐在林缚跟前，诉苦道：“你到海州个月，海州府就向淮东宣抚使司报出三十万银元额外开销。罗艺成这小子没有安什
好心眼，巴不得替海州都搂点银子，捧着你话，顶到淮东宣抚使司去，淮东宣抚使司驳也不是。但今年哪里能额外拨出三十万银元来？只能往枢密院顶。十月飞骑送来枢密院请款单子，
都带来，主公你替梦得审阅，看看哪些银款该拨，哪些银款不该拨？”
枢密院里，林梦得资历最高，功绩最著，罗艺成挨说两句不是，坐在旁没法吭声。
林缚看着林梦得将随身携带小木箧打开，拿出捧函折来，咧嘴笑着，将函折推回到林梦得跟前，说道：“你是大管家，不能批款子，只管驳回就是。这样可好，今年就算，枢密院明年给海州额外多挤出三十万银元来，还有什不足，将钱小五抓来，看着内府能不能挤出些来……”
“二十万银元顶天。”林梦得讨价还价道：“主公还想再多要，看军部能不能从别处挤些出来。明年枢密院给军方拨款要提高到千四百万银元，额外挤出十万二十万，应该方便。万明年还有浙西这样大灾，枢密院手里也要留在银子应急……”
“军部要供养四十万人，虽说拨款会提高，但明年还要增加三到五万人武备，可额外挤不出多少银子来。”高宗庭坐在旁，听着林梦得要将火烧到军部头上，赶紧推脱掉。
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