很多人都意识不到“百分之三”
自然增长率有多恐怖，但要保持这
高自然增长率，以南方五千人口为基数，二十三年将增长到
亿，四十六年将增长到两亿，百年之内，南方人口就将增长到八亿。但百年内，能叫秦岭，淮水以南南方地区
在处理实际事务时，有着丰富经验，但他身上也是有严重缺陷，他是将来相臣之，但叫他全面主持枢密院，则不合适。
作为新帝国相臣，不仅仅要能够接受新学、新政，更要有能力主动引导新学、新政发展。
刘师度虽然显得有些保守，虽然是旧系*员脱胎而出人物，但他长期历任海陵、淮安等地，又领过盐铁司，主持过盐铁榷税新政实施，有着丰富治政经验，还是就是他能从新学、新政上自发产生新思维。在林缚看来，刘师度身上最为难得，是林梦得等人所不及大局观。
在战前，整个中原地区人口大约在亿两千万到亿四千万之间，以秦岭、淮水为线，南方（不含两川）人口约在七千万左右。受战事影响，浙西、东闽、江西东部、淮西、荆襄等地人口减损最剧，人口数据分别下降两到七成不等，南方因战事减损两千万人口，则主要集中这些地区。
不过，淮东、宁湖以及洪泽浦以南等地区，非但没有受到战事太大影响，反而因为流民涌入，使得人口大幅上涨，其中以崇州、海陵、平江、淮安等地最为明显。崇州五县丁口由战前五六十万，激增到此时百二十万；海陵府在除崇州县之外，丁口也从之前百十万，激增到百六十万。
过剩人口，为崇州、海陵两地沿海荒地开垦以及新产业，日益繁盛海贸业提供
充足劳动力，刺激着新产业及海贸强劲增长。
不过，也已经有些问题逐步,bao露出来。在扞海堤建成之后，沿海荒地大规模得到开发，使得近十年来崇州、海陵两府新增粮田，多达三百万亩。但是就在这个大量荒地给新开垦出来背景之下，崇州、海陵两府农户人均占有耕地量十年间约计下降有百分之八。
只是这些细节上所,bao露出来问题，林梦得、李书义、吴梅久等人，都没有注意到。
有越两百余年来，人口增长约倍，自然增长率不足千分之二。在世人习惯多生养传统下，如此低自然增长率，是靠高夭折率、疫病、饥荒以及内部血腥大规模战争等额外因素强行压制下来。
而林缚推行新政，就是要着手解决高夭折率，解决大规模不可控疫病，解决饥荒及解决内部战乱问题，要是还想放手不管，放任丁口年自然增长维持在百分之三左右，将是个极为恐怖数据。
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