阁倒台前不久，国联理事会决定派遣调查团前往调查“九
八”事变。
调查团由英、美、法、德、意5个国家
代表组成，团长是英国人李顿伯爵，他父亲曾经担任印度总督，而他自己也曾经担任英属印度孟加拉总督，可以说他是熟悉殖民地事务人选之。没有参加国际联盟美国则派遣
麦考伊少将。此人曾经参与美国对古巴占领统治，还仲裁处理过中南美洲玻利维亚与巴拉圭边界纠纷。法国派出曾经担任法国驻天津部队参谋长和法属印度支那驻军司令官克劳德中将，他对殖民地军事事务非常熟悉。德国恩利克·希尼博士在第次世界大战前曾经担任德属东非总督，是名殖民地政策专家。意大利马柯迪伯爵则是位老练外交官。
调查团成员全都从大国选出，而且大多对殖民地军事和行政有定解，毫无疑问在外交方面也是专家。调查团行于1932年2月29日抵达日本横滨港，在先后视察日本和中国关内地区之后，进入东三省开始调查。直到9月在北京起草报告书为止，调查持续大约半年时间。
1932年10月2日，这份备受日本关注调查报告在日内瓦、北京和东京公布全文。首先，这份报告考虑日本经济利益，这点应该说对日本是有利。例如，它认可日本因为“（东三省在张学良统治下）陷入无法律状态，受到比其他任何国家都多伤害”，而且认定中国在国民党授意下，对日本商品进行不合法“抵制”。在这前提下，报告提出争端解决原则：（1）派驻外国顾问，并充分考虑日本人比例；（2）永久停止抵制日货活动；（3）将日本人居住权及土地租借权扩大到满洲全境。可以说，该报告已经充分照顾日本经济利益。调查团要求中国满足日本在经济方面要求。如果日本要求也仅仅停留在经济方面话，李顿调查团开出处方应该是有效。
但是，在“错位意图”部分
们已经提到过，军人们对于满洲有不同想法。关于这点，们可以看看报告书中那些被认为对日本不利内容写些什
。报告书并没有明确说日本行动违反国联盟约，或是《非战公约》，也不承认日军在9月19日军事行动是合法自卫措施。另外，虽然“满洲国”在1932年3月宣布成立，但是调查团并不认可“满洲国”是基于当地居民独立要求建立。调查团认为，这个所谓“国家”不是民族自决结果，而是日本利用关东军军事力量建立。调查团要求日本必须承认满洲地区“中国特性”，简单来说，就是要日本承认满洲处在中国主权
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