不尊重——在那些政党、议会、地方z.府眼中，中央z.府缺少权威，也没有权力，因而竭力不把中央z.府当回事。袁世凯觉得最迫切
，就是建立
个强有力中央集权z.府来推进中国改革，也保证中国不四分五裂。主意拿定之后，袁世凯开始按照自己想法，准备重拾自己中央集权
。
平心而论，袁世凯重拾中央集权举措，从加强统治角度来说，是有定道理，也是能很快奏效。在m;主政治社会条件尚不完全具备，在“官智”和“民智”尚未开启，也就是说，在社会大多数成员尚不明白自由、m;主权利和义务，不愿意也不能够参与国家政治事务情形下，所谓责任内阁、政党政治等形式只不过是徒具虚名。m;主背后，很容易被少数人操纵。从当时中国实际情况来看，最高权力多元化结构模式，固然有助于防止个人独裁，但在中国急需恢复秩序与稳定时候，这种多元化权力结构已将z.府权威抵消，并不利于中国社会全面发展。甚至，有可能导致中国分裂与灭亡。
如果站在历史发展角度客观地来看，“二次g,m”之后袁世凯，仿佛置身个十字路口，所面临是艰难选择——如果重拾集权方式，虽然可能在短时间内初显成效，但从长远角度来说，这样方式，无疑对于中国m;主土壤培育是种致命创伤；而如果选择继续扩大m;主，又必须面对国内段时间混乱，甚至，这种混乱会持续很长时间，但从长远来看，这种坚持对于中国进步，又是极具积极意义。这样两难选择，让袁世凯绞尽脑汁。世界上很多事情，明显地就是种悖论，根本就没有最佳选择。在无法获得完美结果前提下，以袁世凯知识背景和习惯，当然会孤注掷地选择专制和独裁。袁世凯还是想以种重回老路方式，以短时间集权，来换取社会稳定和经济发展。毕竟，在袁世凯看来，这个古老国度所缺少，不是自由和m;主，而是生存和有序。在二者不可得兼情况下，只有牺牲m;主和自由。袁世凯最推崇政治模式，还是如日本天皇、德国皇帝、俄国沙皇那样，既有无上权威，也能成功地推进社会进步和现代化。
很快，因为利益和认识上分歧，袁世凯与议会矛盾凸显。接下来事情，就是袁世凯跟“代表m;主”国会掰手腕。在此前后，袁世凯以些同盟会议员与“二次g,m”有联系为借口，逮捕、枪杀四名同盟会议员，不过，由于同盟会议员基数大，以依法递补原则，同盟会议员依然居半数，袁世凯时也奈何不得。袁世凯又向国会提出，组织国会宪法
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