逆差基本全部由美国构成,而顺差大都由中国、欧洲和中东构成。国在加入WTO之后飞速发展,占全球顺差份额扩大不少,也带动石油等大宗商品“超级周期”,油价飞涨,中东地区顺差因此大增。金融危机后,美国消费支出降低,同时美国国内页岩油气g,m彻底改变其天然气和石油依赖进口局面,而转为世界上最重要油气生产国和出口国,油气国际价格因此大跌,既降低美国国际收支逆差,也降低中东地区国际收支顺差。2017年,中国超过加拿大,成为美国原油最大进口国。(18)
美国可以吸纳其他国家对外净输出,当然离不开美国经济实力和美元国际储备货币地位。美国每年进口都大于出口,相当于不断从国外“借入”资源,是世界最大债务国。但这些外债几乎都以美元计价,原则上美国总可以“印美元还债”,不会违约。换句话说,只要全世界还信任美元价值,美国就可以源源不断地用美元去换取他国实际产品和资源,这是种其他国家所没有、实实在在“挥霍特权”(exorbitantprivilege)。(19)在美国所有贸易逆差中,与中国双边逆差所占比重不断加大,从21世纪头几年四分之上升到最近五年五成到六成。因此美国虽和多国都有贸易冲突,但直视中国为最主要对手。(20)就业与政治冲击
在中美贸易冲突中,美国政客和媒体最常提起话题之就是“中国制造抢走美国工人工作”。主要论据如下:20世纪90年代美国制造业就业占劳动人口比重直比较稳定,但在中国加入WTO之后,中国货冲击美国各地,工厂纷纷转移至海外,制造业就业占比大幅下滑。受中国货冲击越严重地区,制造业就业下滑越多。(21)
从数据上看,似乎确实有这个现象。图7-6中两条黑线中间部分显示:20世纪90年代,美国制造业就业占劳动人口比重稳定在15%左右,从2001年开始加速下滑,2008年全球金融危机前下降到11%。然而在两条黑线之外,更明显现象是制造业就业从70年代开始就直在下降,从26%直下降到个位数。就算把21世纪初下滑4个百分点全赖在和中国贸易头上,美国学界和媒体所谓“中国综合征”在这个大趋势里也无足轻重。此外,虽然制造业就业直在下跌,但是从1970年到2013年,制造业创造增加值占美国GDP比重直稳定在13%左右。(22)人虽少,但产出并没有减少,这是典型技术进步和生产率提高表现。机器替代人工
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