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下篇 宏观现象 第八章 总结:政府与经济发展(11 / 17)

核心议题并不是良好市场机制如何运行,而是如何逐步建立和完善市场经济体制。因此,发展中国家所采用资源动员和配置方式,肯定与发达国家不同。诸多发展中国家所采用具体方式和路径,当然也各不相同。

经济发展核心是提高生产率。对处于技术前沿发达国家来说,提高生产率关键是不断探索和创新。其相对完善市场经济是套分散化决策体系,其中竞争和价格机制有利于不断“试错”和筛选胜者。但对发展中国家来说,提高生产率关键不是探索未知和创新,而是学习已知技术和管理模式,将更多资源尽快组织和投入到学习过程中,以提高学习效率。这种“组织学习模式”与“探索创新模式”所需要资源配置方式,并不样。经济学者早在20年前就已经讨论过这两种模式不同。问题核心在于:后进国家虽然有模仿和学习先进国家技术“后发优势”,但其“组织学习模式”不可能直持续下去。当技术和生产率提高到定水平之后,旧有模式若不能成功转型为“探索创新模式”,就可能会阻碍经济进步发展,“后发优势”可能变成“后发劣势”。(18)

本书直强调发展过程与发展目标不同。照搬发达国家经验,解决不们发展中所面临很多问题。但们自己走过路和过去成功经验,也不定就适用于未来,所以本书不仅介绍过往模式成就,也花大量篇幅来介绍隐忧和改革。个人相信,如果“组织学习模式”不止种,“探索创新模式”自然也不止种,欧美模式不定就是最优模式。

不仅发展中国家和发达国家不同,发展中国家各自发展模式也不同。(19)从宏观角度看,很多成功发展中国家有诸多相似之处,比如资本积累方式、出口导向发展战略、产业政策和汇率操控、金融抑制等。但在不同国家,贯彻和执行这些战略或政策具体方式并不相同。行之有效发展战略和政策,必须符合本国国情,受本国特殊历史和社会条件制约。哪个国家也不是张白纸,可以随便画美丽图画。什可以做,什不可以做,每个国家不样。本书阐述国政治经济体制,有三大必要组件:掌握大量资源并可以自主行动地方z.府,协调和控制能力强中央z.府,以及人力资本雄厚和组织完善官僚体系。这三大“制度禀赋”源自国特殊历史,不是每个国家都有

不仅国与国之间国情和发展路径有别,在中国这样个大国内部,各个省发展方式和路径也不尽相同。第章开篇就提到,若单独计算经济体量,广东、浙江、江苏、山东、河南都

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