武帝初即位，征天下举方正贤良文学材力之士，待以不次之位，四方士多上书言得失，自衒鬻者以千数……（《汉书•东方朔传》）
任何人只要觉得自己有治国或者其他方面
才华，可以在这里自
推荐，如果建议让皇帝满意，那就可以得到越级提拔。汉武帝让信访办也承担起
部分开发人力资源职能。
们可以看几个人物故事。
司马相如
司马相如是蜀郡成都人，字长卿，家境富有，文学方面更天资超卓，但他前半生，却总是在关键时刻，做出错误选择。
有种奇异又伟大向心力，能够让天下野心怦怦跳动人，都怀揣着同个梦想：
到长安去！
到长安去
学过中学历史就知道，汉代实行察举制度，即*员选拔办法，是由原有*员，向朝廷推荐人才成为新*员。这个说法大致不错，只是有点简单化。
刘邦当上皇帝之后，些功高震主人物必须除掉外，总体上相当厚道。追随自己打天下，从将军到士兵，都给予相当丰厚回报，以至于形成个非常庞大军功受益阶层。汉代初年，从朝廷高官到基层吏员，很大程度上被这个阶层垄断。这个时代，察举只是偶为之，不可能形成制度。
因为属于富裕阶层，汉景帝时代，司马相如就得以成为郎官，担任武骑常侍。
这个职务秩六百石，工作性质是“常侍从格猛兽”，看来需要相当能打
直到汉武帝即位，这个暮气沉沉特权阶层和青春洋溢帝国显得越来越不相匹配，制度化察举，才真正提上议事日程。
察举是推荐和考试结合制度，地方官有责任每年向中央推荐“吏民之贤者”。后世论史者喜欢怀疑推荐制度是否公平，并拿察举和科举比较，认为后者更为合理。实际上察举至少实现点至关重要跨越：地方不断向中央输送人物。如果察举很公平，那这位确实是个人才；如果察举有猫腻，那这位多半来自地方权势之家，无论怎样，地方和中央绑定程度都大大加深。
何况，察举之外，汉武帝还有更加灵活吸纳人才通道：士民可以“诣阙上书”。
汉代未央宫布局，和们熟悉北京故宫布局完全不同。宫城位于城市西南角，所以西宫门和南宫门之外即为长安城城墙，这两个门也就不那
重要。形制上讲，东门是接见诸侯朝见正门，宫阙最为高大，但日常使用更多大门，是北门12。
北门之内，有个叫公车司马部门，负责接收官吏或民众上书，民间有冤情，可以通过这个渠道直接向皇帝反映。本来，这是类似今天信访制度种措施，但汉武帝赋予它项新功能：
请关闭浏览器阅读模式后查看本章节，否则可能部分章节内容会丢失。
