通政司是干什
？它“掌受内外章疏敷奏封驳之事，凡四方陈情建言、申诉冤滞、或告不法等事，于底簿内誊写诉告缘由，赍状以闻”。这有点类似于中央办公厅和信访局合体，负责朝廷以及地方各类文书接收、审核、分配转发等等，职责范围正好包括
接待“申诉冤滞”这
类上访。
虽然通政司只管把文书转发给有关部门，本身没有断事之权，但这是道必要审核程序。如果没有通政司盖章，你就算有天大冤情，刑部、大理寺和都察院也不会受理你状子。
罗兴找对门路，把这份状子顺利送入通政司。通政司审核之后，收下文件，正式进入京诉流程。然后通政司把罗兴捆，扔牢里……别忘，京诉是违法行为，不问所诉案情虚实，你都得坐牢。
四月十二日，通政使陈经于奉天门把杨干院案上奏天子。嘉靖皇帝读完这件案子前因后果，蓦地想起件往事。
嘉靖刚登基那会儿，爆发过次“大礼议”事件。简单来说，嘉靖本是兴献王儿子、正德皇帝堂弟。正德死后，没有子嗣，大臣们便把他请来京城当皇帝。嘉靖登基之后，朝臣们说您这算改嗣，得认伯父弘治皇帝为父亲，对亲爹兴献王改称皇叔，不然祭太庙不成体统。嘉靖不干，坚决不改口，还想把亲爹追认成皇帝。他跟朝臣们斗几年，最终获得胜利。兴献王得个“皇考恭穆献皇帝”名号，神主牌摆进皇城观德殿中。
口、改换身籍新犯罪事实。
罗兴揣着这份状纸，从歙县千里迢迢朝着京城而去。时年嘉靖十四年新年。
寻常百姓看惯戏文，以为告御状就是望见皇帝车仗，高举状纸，大喊声冤枉啊，迎头拦。
其实这做风险极高。且不说你往前冲，有很大概率会被护卫直接打死，就算侥幸未死，《大明律·兵律·宫卫》对于这种拦御驾行为也有严厉规定：“若冲入仪仗内而所诉事不实者，绞。”
其他性质京诉，最多是杖刑或者徒刑，这种就直接绞刑。
嘉靖是个孝顺儿子，对于统嗣奉先之类事情怀有情结。杨干院案是非曲直，嘉靖无从判断。但他对于罗氏族拼命保护祖宗祠坟这个行为
那
不去找皇上，直接在皇城外头喊冤呢？
也不行。
“擅入午门、长安等门内叫诉冤枉，奉旨勘问得实者，问罪，枷号个月；若涉虚者，仍杖百，发口外卫分充军。”
可见皇城喊冤也是个高风险举动。
京诉这事，需要上访者有极大勇气，同时也需要些技巧。罗兴大约在二三月间抵达京城，他显然得到过高人指点，既没拦车驾，也没去城门口喊冤，而是找准京诉唯正确门路——通政司。
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