验
范畴，在“祖制旧法”之外寻找全新出路。事实上，任何挑战，同时都是机遇。比如人口问题。
人口问题当时不仅困扰中国
国，也是世界各国遇到普遍问题。自地理大发现之后，玉米、番薯、土豆、花生等新品种由新大陆向旧大陆传播，导致
个多世纪时间里世界人口几乎同步增长。18世纪，世界人口从6.41亿增至9.19亿，增幅比例为43.37%；中国人口则从1.5亿增至3.13亿，增幅为108.67%。
亘古未见人口问题对世界各国提出严峻挑战。然而，正是这种挑战推动发展。世界许多国家历史表明，人口与资源紧张往往会推动由农业文明迈向工业文明、由传统社会迈向现代社会第步。欧洲国家正是通过大力发展工商业来吸纳过剩人口，以工业化和城镇化来解决人口压力，从而逐步走上现代化道路。如果中国能够顺应历史潮流，把发展对外贸易，发展工商业，发展海外殖民作为解决人口问题方法，那
中国完全有可能搭上刚刚开起全球化之车，主动打开从传统走向现代大门。
因此，历史对嘉庆帝提出要求，不是全面退守传统，而是主动大胆出击，全方位地对传统政治框架进行改革，但亲政之初作风清新他，却比任何皇帝都坚决地举起“守旧”大旗。
“守成”大方向定，那，各种具体措施就应运而出。它们就像套套早已经准备好工具，整整齐齐地摆在祖宗留下工具箱里。
皇帝每日早起洗漱之后，别事放在边，恭敬端坐，阅读先朝《实录》卷，除巡狩斋戒外，天天如此，寒暑不间。
针对腐败问题、财政问题、人口问题，他根据祖先们遗训，提出套中规中矩治理方案。
在运动式惩贪失败后，皇帝认识到，仅仅靠杀头已经解决不问题。他把反腐重心放到教育上。皇帝扭转官场风气主要办法是选拔清官，通过榜样力量来引导人，教育人，启发人天良。
他在自己所做《才德说》中明确宣布他选择人才标准：“夫才德全备之人上也；德优于才者次也；才过于德者又其次也。德优于才犹不失为君子，若才过于德，终恐流为小人矣……宁可使才不足，不可使德确歉也。”
皇帝认为，通过思想教育可以扭转风气。皇帝说，“小民皆有天良”，*员自然也不例外。之所以有“恶者”“贪者”，根本原因在于“教化不行，不明正道”。抓好教育，*员们就能保持住“天良”或重新人性归善。因此，选好朝廷中枢大臣，树立系列良好榜样，上行下效，来带动整个朝廷政治风气转变，是他整顿吏治核心思
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