，曾经告说他要推广浮马
应用，并且说，为太守成功之道，在于“使民不畏吏”。
苏东坡既已失去权力地位，又为当政者所不喜，壮年时致君于尧舜与改变帝国之命运等雄心壮志，已不复当年气概。如今只是惠州
国民而已，他事也就是邻居翟秀才和林太太事，这位林太太是酿酒，总是赊给他酒喝。他朋友是道士吴复古、陆惟谦，和罗浮僧人。他在学者、太守、县令之中，也有不少朋友。
他虽然不能做官，他还可以做个热心公益国民。广州为广东之省会，近在咫尺，太守王古也是他朋友。苏东坡因为知道广州有瘟疫流行，就写信给王古，提议筹备笔基金，做创立公家医院之用，就和以前他在杭州所力样。广州人和杭州人样，也是以饮水问题为苦，疾病易于流行也与此有关。他认识个道士，那个道士有套引山泉入广州城完整计划。广州城内有口好井，只能供官家用。不过，广州城七里之外，在个比广州尚能新居多地方，有
良好泉水。苏东坡把那个道士引水计划向王古提出，并且建议建设水管引泉水进城。水管可用大竹管做，此种大竹子在广东东部生产甚多。在山泉所在地须要建石头水库，用五根大竹管从此水库引水到广州城中另石头水库。苏东坡对水管制造，说明得十分详细，因为他在故乡曾经见过。竹管接口处用麻缚紧，外面涂上厚漆，以防漏水。每段竹管要开小口，以竹撅堵塞，倘竹管之中有闭塞不通，便打开此小口检查。他估计约有万根大约即可敷用。但是这些大竹管必须时常检查，也要按期换新，就如同现代铁道枕木样。必须有官吏时常视察，每年必须从广东东部采购此种大竹筒备用。他怕给他朋友招不必要麻烦，他告诉王太守切莫让人知道是他出主意，因为当权派对他厌恶。但是王太守后来却因“妄赈饥民”之罪而被革职。
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